http:\/\/www.oph.fi\/download\/131412_po_aamu_ja_iltapaivatoiminnan_perusteet_2011.pdf<\/a>) Ohjeiden mukaan kunta voi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 perusopetuksen aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4toiminnan itse tai hankkia sit\u00e4 my\u00f6s ostopalveluna muulta julkisen tai yksityisen palvelun tuottajalta tai antamalla avustusta palvelun tuottajalle.<\/p>\nPari vuotta sitten tehdyn selvityksen mukaan noin puolet toiminnasta on hankittu j\u00e4rjest\u00f6ilt\u00e4 tai seurakunnilta. Seurakuntien osuus oli kaikkiaan noin 20 prosenttia. Helsingiss\u00e4 kaupunki on nyt sopinut seurakuntayhtym\u00e4n kanssa 40 ryhm\u00e4st\u00e4, ja sopimuksia on my\u00f6s noin 40 j\u00e4rjest\u00f6n kanssa. Tiett\u00e4v\u00e4sti useampi sata lasta j\u00e4\u00e4 t\u00e4n\u00e4 syksyn\u00e4 silti vaille ohjattua paikkaa.<\/p>\n
Jos kunta ostaa palvelun seurakunnalta tai avustaa seurakunnan j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4 toimintaa, kyseess\u00e4 ei periaatteessa ole seurakunnan uskonnollinen kerhotoiminta, vaan lakis\u00e4\u00e4teinen julkinen toiminta, jossa jokaisen palveluntuottajan tulee noudattaa ohjeita ja sopimuksia. Kunnan ja palvelun tuottajan v\u00e4lille laadittava sopimus tulee perustua Opetushallituksen ohjeiden mukaisiin kasvatustavoitteisiin. Sopimus voidaan tehd\u00e4 joko ostopalvelusta tai avustuksen antamisesta palvelun tuottajalle. Yksityisi\u00e4 palvelun tuottajia ovat j\u00e4rjest\u00f6t, yhdistykset ja yhti\u00f6t. Mielenkiintoinen yksityiskohta on, ett\u00e4 seurakuntien ja seurakuntayhtymien mainitaan olevan julkisia palvelujen tuottajia.<\/p>\n
Vapaa-ajattelijain liiton mielest\u00e4 kuntien ei tule antaa perusopetuksen aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4toimintaa ollenkaan uskonnollisten yhteis\u00f6jen, seurakuntien tai seurakuntayhtymien hoidettavaksi. Omantunnon vapauden kannalta luotettavampi tapa toiminnan j\u00e4rjest\u00e4miseen on joko kunnan oma toiminta mm. leikkipuistojen ja koulujen yhteydess\u00e4 tai vain yleiseen palveluun sopivien j\u00e4rjest\u00f6jen, yhdistysten ja yritysten k\u00e4ytt\u00e4minen. Liitto on antanut asiasta lausunnon vuonna 2009 (Lausunto selvitykseen aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4hoidosta, http:\/\/www.vapaa-ajattelijat.fi\/lausunnot\/apip-toiminta).<\/p>\n
Mik\u00e4li kunnat kuitenkin antavat liiton kannan vastaisesti aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4toiminnan tuottamista my\u00f6s uskonnollisten seurakuntien tai yhdyskuntien hoidettavaksi, niit\u00e4 koskevissa avustus- tai ostopalvelusopimuksissa sek\u00e4 niiden valvonnassa tulisi kiinnitt\u00e4\u00e4 erityinen huomio siihen, ett\u00e4 toiminta ei ole luonteeltaan uskonnollista eik\u00e4 siihen sis\u00e4lly uskonnon harjoittamista esimerkiksi ohjattujen rukoilujen muodossa.<\/p>\n
Valvonnan varmistaminen k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 edellytt\u00e4\u00e4 my\u00f6s my\u00f6s vanhempien aktiivisuutta. Ongelmien ilmetess\u00e4 oppilaan vanhempien on syyt\u00e4 ottaa heti yhteytt\u00e4 kunnan opetusvirastoon. Asiasta on toivottavaa informoida my\u00f6s Vapaa-ajattelijain liittoa tai sen paikallista yhdistyst\u00e4, joka voi osaltaan reagoida asiassa.
Vapaa-ajattelijain liiton lausunnossa vaadittiin, ett\u00e4 niin Perusopetuslaissa, Opetushallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4toiminnan perusteista kuin kuntien toimintasuunnitelmissa tulee kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota uskonnottomien ajatuksen-, omantunnon- ja uskonnonvapauden turvaamiseen Nyt 1.8.2011 voimaan tulleissa Opetushallituksen ohjeissa mainitaan erikseen saamelaisten, romanien, maahanmuuttajien sek\u00e4 viittomakielisten erityisest\u00e4 huomioon ottamisesta, mik\u00e4 on oikein, mutta uskonnottomien huomioon ottamisesta ei ole mainintaa. Kasvatustavoitteet ovat sin\u00e4ns\u00e4 oikein hyvi\u00e4. Uskontokasvatusta tai uskonnon opetusta ei mainita eettisen kasvatuksen yhteydess\u00e4; toisaalta viitataan esiopetuksen jatkumoon ja perusopetuksen arvopohjaan. Samalla painotetaan kodin kanssa sovittavia kasvatuksellisia periaatteita ja k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6j\u00e4.<\/p>\n
Opetushallituksen ohjeiden mukaan kunnilla on kokonaisvastuu ja niiden tulee t\u00e4n\u00e4 syksyn\u00e4 hyv\u00e4ksy\u00e4 toimintasuunnitelma, joka on laadittu aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4toiminnan perusteet ja paikalliset olosuhteet huomioon ottaen. Tulisi m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 selke\u00e4 ty\u00f6njako koskien ostopalvelusopimusten tekemist\u00e4 ja valvonnan toteuttamista sek\u00e4 avustuksista p\u00e4\u00e4tt\u00e4mist\u00e4 ja valvonnan toteuttamista.Toimintaa tulee jatkossa arvioida ja my\u00f6s julkaista arvioinnin tuloksia.<\/p>\n
Vanhempien lis\u00e4ksi my\u00f6s Vapaa-ajattelijain liiton j\u00e4senyhdistysten on paikallaan seurata kuntien toimintaa omantunnon ja vakaumuksen vapauden n\u00e4k\u00f6kulmasta niin p\u00e4iv\u00e4hoidon, esiopetuksen, aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4toiminnan kuin perusopetuksen alueilla. Tarvitaessa ep\u00e4kohtiin on syyt\u00e4 puuttua ottamalla yhteytt\u00e4 kunnan toimijoihin, tuomalla asioita paikalliseen julkisuuteen sek\u00e4 my\u00f6s tiedottamalla liitolle, joka muodostaa kokonaiskuvaa tilanteesta, antaa tukea ja pyrkii vaikuttamaan valtakunnallisella tasolla asioihin.<\/p>\n
Esa Ylikoski<\/em>
Vapaa-ajattelijain liiton p\u00e4\u00e4sihteeri<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Kuntien seurakunnilta hankkimassa pienille koululaisille tarkoitetussa perusopetuksen iltap\u00e4iv\u00e4toiminnassa on tullut esiin henkil\u00f6kunnan ohjaamaa uskonnon harjoittamista mm. ruokarukouksen muodossa. Tapauksia on ilmennyt jopa Helsingiss\u00e4, jossa kirkkoon kuulumattomien lasten osuus on maan […]<\/p>\n","protected":false},"author":19,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_eb_attr":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-1051","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-c65-mielipiteet"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paH06I-gX","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1051","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/users\/19"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1051"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1051\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1051"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1051"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vapaa-ajattelijat.fi\/helsinki\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1051"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}