|
31.5.2006
Lausunto aselvollisuuslaista
Vapaa-ajattelijain liiton lausunto asevelvollisuuslain
kokonaisuudistusta käsittelevään Puolustusministeriön
komiteamietintöön 2006:2.
Tiivistelmä: Liitto esittää, että sotilasvalasta ja -vakuutuksesta
siirrytään kaikille yhteiseen vakuutukseen. Liitto esittää myös
yleistä vakaumuksen kunnioittamista koskevaa pykälää.
Yhteinen vakuutus kaikille
Puolustusvoimien tehtävänä on tuottaa toimintakykyisiä ja -haluisia,
yhtenäisiä joukkoja kriisien ja sodan varalle. Eräs tärkeimmistä
koulutuksen tavoitteista on luoda joukkoon kiinteyttä ja kaveria ei
jätetä -henkeä. Kuitenkin varusmiesajan tärkein symbolinen ele,
sotilasvalan vannominen tai vakuutuksen antaminen, jakaa joukon
kahteen eri ryhmään.
Nykyinen juhlallisen vakuutuksen kaava on kaikille sopiva. Oman
jumalansa, pyhän kirjansa tms. nimeen voi aidosti ja rehellisesti
vannoa vain kunkin uskonnon tunnustaja. Sen sijaan uskonnollisesti
neutraalin vakuutuksen voivat antaa niin ateistit kuin kristityt,
muslimit ja muidenkin uskontojen tunnustajat.
Viimeisimmän tutkimustiedon (Kirkkomonitor 2004 -kysely) mukaan
alle 25-vuotiaista 16 % pitää itseään ateistina. Muslimien osuus
ei vielä ole kovinkaan suuri, mutta nousussa maahanmuuton vuoksi.
Kaikille samanlaisessa vakuutuksessa eri katsomusten edustajat
sitoutuisivat yhdessä puolustamaan yhteistä Suomea.
Vakaumuksen kunnioittaminen
Sekä nykyisen lain että työryhmän esityksen mukaan aseeton palvelus on
järjestettävä niin, ettei aseettoman vakaumus joudu ristiriitaan
palvelustehtävien täyttämisen kanssa. Työryhmä ei esitä yleisempää
säädöstä vakaumuksen kunnioittamisesta, joskin esityksen mukaan
syrjintä mm. uskonnollisista tai vakaumuksellisista syistä olisi edelleen
kiellettyä (57 §).
Vapaa-ajattelijain liitto kiinnittää tässä erityistä huomiota negatiiviseen
uskonnonvapauteen. Eduskunnan oikeusasiamies on ainakin ratkaisussa 1861/4/03
korostanut, että negatiivisen uskonnonvapauden tulee tosiasiallisesti toteutua
myös sotilasparaatiin liittyvässä kenttähartaudessa.
Tilanne puolustusvoimissa on liiton tietojen mukaan tältä osin nykyään
hyvä. Perusoikeuden ollessa kyseessä on kuitenkin harkittava,
tulisiko säädökset kirjata selkeästi itse lakiin. Liitto esittää
esimerkiksi seuraavanlaista muotoilua: "Varusmiespalvelus on
järjestettävä siten, ettei kenenkään katsomusta loukata eikä kukaan
joudu vastoin tahtoaan osallistumaan uskonnon harjoittamiseen. Mikäli
palvelusaikana järjestetään uskonnollista toimintaa, sen on oltava
avoimesti vapaaehtoista ja siihen osallistumattomille on annettava
vapaata tai järjestettävä muuta palvelusta." Vähintään asia on
mainittava hallituksen esityksessä lain perusteluina, siten kuten
mm. HE:ssä 263/2004 on tehty.
Liiton perustavoitteena on sekulaari, uskonnoista riippumaton valtio
ja uskontoihin puolueettomasti suhtautuva armeija. Tällöin
puolustusvoimatkaan ei enää järjestä uskonnonharjoitusta eivätkä
sotilaspapit kuulu puolustusvoimien henkilökuntaan. Uskonnonharjoitus
jää kunkin uskontokunnan omaksi tehtäväksi, puolustusvoimien
mahdollisesti vuokratessa omakustannushintaan sopivia tiloja
esimerkiksi jumalanpalveluksia varten.
Palvelustiedot
Lakiesityksen 94. pykälän mukaan uskonnollinen asema voitaisiin
tallentaa asevelvollisista pidettävään rekisteriin. Työryhmä toteaa
vain lyhyesti: "Nykyiseen tapaan asevelvollisrekisteriin saisi tallettaa myös
eräitä arkaluonteisia tietoja". Mietinnössä ei mitenkään perustella
tarvetta uskontokuntatiedon tallentamiseen. Asiasta tulee pyytää
tietosuojavaltuutetun lausunto.
Robert Brotherus
puheenjohtaja
Jori Mäntysalo
pääsihteeri
Pääsihteerin kirjallinen lausunto puolustusvaliokunnalle
8.10.2007
Uskonnottomat ovat yksi suurimmista katsomusryhmistä. Viimeisimmän
Opetusministeriön nuorisobarometrin mukaan 16% nuorista ei usko, että
on olemassa minkäänlaista henkeä, jumalaa tai elämänvoimaa. Uskonnollisina
itseään pitää alle puolet. Uskonnottomien vakaumuksen huomioiminen
asevelvollisuusaikana koskee siis merkittävää osaa varusmiehistä.
Perustuslain takaamaan uskonnonvapauteen kuuluu keskeisenä osana oikeus olla
harjoittamatta itselleen vierasta uskontoa.
Hallituksen esitys aselvollisuuslaiksi toteaa, että
uskonnollisella valalla "katsotaan olevan erityistä merkitystä
- - joukon yhtenäisyyttä korostavana tekijänä." Tämä tavoite on
suoraan ristiriidassa sen kanssa, että joukko jaetaan kahtia valan
vannojiin ja vakuutuksen antajiin. Käytännössä myös osa
varusmiehistä ei halua herättää ylimääräistä huomiota
uskonnottomuudellaan eli ei uskalla valita vakuutusta. Vannomalla
julkisen valan "kaikkivaltiaan ja kaikkitietävän Jumalan edessä" osa
varusmiehistä siis joutuu valehtelemaan julkisesti.
Vapaa-ajattelijain liitto ehdottaa, että uskonnollinen
sotilasvala korvataan kaikille yhteisellä, uskontoa mainitsemattomalla
vakuutuksella. Tämä lisäisi yhteenkuuluvuutta ja
kunnioittaisi samalla varusmiesten oikeutta yksityisyyteen myös
uskonnollisen vakaumuksensa kohdalla. Jos uskonnollinen vala säilyy,
tulisi asevelvollisrekisteriin tallentaa vain tieto siitä, että joko
vala tai vakuutus on tehty, erittelemättä kumpi niistä.
Uskonnottomien varusmiesten mahdollisuudet saada vapautuksia
kenttähartauksista ja muusta uskonnonharjoituksesta asepalveluksessa ovat
parantuneet Eduskunnan oikeusasiamiehen ratkaisun 1861/4/03 jälkeen.
Vapaa-ajattelijoiden liitto toivoo, että puolustusvaliokunta edelleen
muistuttaa mietinnössään perustuslain takaamasta negatiivisesta
uskonnonvapaudesta. Vertailukohdaksi käy vankeuslaki, jossa HE mainitsee
nimenomaisesti "Rangaistuslaitoksen on huolehdittava siitä, etteivät vangit
joudu vastoin tahtoaan ottamaan osaa uskonnollisiin tilaisuuksiin tai
keskustelemaan uskonnollisista asioista."
Lausunnon tilanne
Hallituksen
esitys 37/2007 annettiin 15.6.2007.
Hallituksen esityksessä sotilasvala ja -vakuutus säilyisivät
nykyisellään. Liiton lausunnosta on huomioitu se, että tarve
arkaluontoisten tietojen sisällyttämisestä palvelustietoihin on
perusteltu hallituksen esityksessä.
5.10.2007 asia oli puolustusvaliokunnan käsittelyssä, ja
valiokunta on pyytänyt Vapaa-ajattelijain liiton edustajaa
asiantuntijaksi valiokunnan kokoukseen.
|
